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PISA 2018 - Anna Ekström: “Pido disculpas si he cometido un error” La Ministra de Educación, Anna Ekström.

PISA 2018 - Anna Ekström: “Pido disculpas si he cometido un error”

Fuertes críticas recayeron sobre la Ministra de Educación, Anna Ekström, a raíz del lapidario informe emitido este jueves por la Oficina Nacional de Auditoría.

La entidad investigó los resultados del informe PISA más reciente, el cual ubicaba a Suecia por sobre el promedio. Sin embargo, la auditoria reveló que los buenos estos resultados no son fidedignos, puesto que más de un once por ciento de alumnos fueron excluidos de la prueba. “Pido disculpas si he cometido un error”, dijo Ekström.

 

 Por: Marisol Aliaga

 

El 3 de diciembre de 2019, la titular de educación, Anna Ekström exclamaba triunfante: 

¡Este es un día de júbilo!

 

Y en su cuenta de Twitter [no olvidar que las palabras marcadas con rojo son enlaces] escribía que los adolescentes suecos se alzaban por sobre el promedio de la evaluación PISA de la OCDE en todas las materias. El estudio PISA mide el conocimiento de los jóvenes de 15 años en todo el mundo en comprensión lectora, matemáticas y ciencias.

 

Finalmente, Suecia había recuperado el nivel del año 2006, antes de que los resultados escolares comenzaran a decaer, lo cual fue motivo de gran júbilo para la titular de Educación.

 

Sin embargo, ya entonces se escucharon voces críticas alertando que la prueba PISA de 2018 no se había llevado a cabo conforme a las normativas vigentes que exige la OCDE.

 

Se había excluido a un porcentaje muy alto de alumnos: a un 11,1 por ciento. Según la normativa, se puede eximir hasta un 5 por ciento de alumnos, para que realicen la prueba.

 

Una investigación periodística del vespertino Expressen, el año pasado, reveló que un gran número de estudiantes nacidos en el extranjero fueron excluidos de rendir la prueba, así como también estudiantes regulares con bajos resultados en dominio del idioma. Con esto, Suecia violó las regulaciones oficiales de la OCDE. De haberse seguido las reglas, los buenos resultados habrían sido reemplazados por un empeoramiento en el resultado, según el medio.

 

No obstante, la Agencia Nacional de Educación (Skolverket) desestimó de inmediato todas las críticas, y se mantuvo en su posición de que todo se había hecho bien.

- No podemos presentar un estudio que no sea correcto, dijo el director general de la Skolverket, Peter Fredriksson, tras la revelación a principios de junio del año pasado.

 

Al momento de llevarse a cabo la prueba, el gobierno había encargado a Skolverket, por primera vez, hacerse a cargo de la parte ejecutiva de esta.

- Fue la primera vez que Skolverket estuvo a cargo del informe PISA y salió mal, dijo la directora de auditoría, Sofia Sandgren Massih, presentar el informe, el jueves.

 

La Auditoría escribe, en su informe:

 

“La revisión muestra deficiencias en el trabajo de seguimiento de la Agencia Nacional de Educación con respecto a las exclusiones, y en cómo el gobierno y la Agencia Nacional de Educación han manejado las dudas que han surgido. La Oficina Nacional de Auditoría valora que es grave que ni el Gobierno ni la Agencia Nacional de Educación hayan seguido de manera convincente las sospechas de inexactitudes en la implementación que han presentado tanto medios de comunicación como el Comité de Educación del Riksdag [Parlamento]. La Agencia Nacional de Educación, la OCDE y el gobierno han afirmado que la baja participación de Suecia en la encuesta de Pisa se debió a la afluencia de migrantes en los años anteriores a la realización de las pruebas. El examen muestra que esta no es una explicación válida. La decisión de la Agencia Nacional de Educación de no informar las razones de la exclusión por separado ha dificultado el seguimiento de las exclusiones incorrectas.

La decisión de la Agencia Nacional de Educación de no desglosar por separado las razones de la exclusión ha dificultado el seguimiento de las exclusiones incorrectas.”

 

En entrevista con Expressen, Sofia Sandgren Massih afirma:

- En nuestro informe constatamos que, en el marco de PISA 2018 en Suecia, se hicieron demasiadas exclusiones. También hubo un gran número de ausencias, vele decir, alumnos que no se presentaron a dar la prueba ese día

- Salió mal. Las cosas pueden salir mal, pero que después no se haya tratado de averiguar por qué pasó salió mal, para, de esta forma esto no se repita, es lo más grave de esto. Que no se haya hecho una investigación acuciosa de lo que pasó.

 

Expresen: ¿Esta es una crítica más que nada en contra de Agencia Nacional de Educación o en contra del gobierno?

- En contra de ambos, diría yo. Nuestra apreciación es que ni Skolverket ni el gobierno han hecho esfuerzos fidedignos en averiguar qué fue lo que pasó, con el fin, de esta manera, corregir los defectos.

 

En tanto que la Ministra de Educación, Anna Ekström, declaró, en conferencia de prensa el mismo día:

- La próxima vez que se haga la prueba de Pisa, no debe haber ninguna duda sobre qué estudiantes pueden hacer la prueba y cuales no.

 

Agregó que, si se habían cometido errores, pedía disculpas. Y aseguró que la próxima vez la prueba se haría de acuerdo a las normas vigentes. 

 

Además, y de acuerdo con las leyes de transparencia en Suecia, debería presentar los memorándums que recibió de parte de funcionarios de su propio ministerio, quienes habían alertado sobre lo incorrecto de los resultados de PISA 2018.

 


La Ministra de Educación, Anna Ekström. 

 

Más datos:

La ministra Anna Ekström asumió la cartera de Educación el 21 de enero de 2019, vale decir, no estaba a cargo del ministerio al momento de PISA 2018, por lo tanto, quien realmente es responsable del escándalo de la prueba es Gustav Fridolin, quien ocupó el cargo desde el 3 de octubre de 2014 hasta el 21 de enero de 2019.

Entre el 3 de octubre de 2014 y el 21 de enero de 2019, Anna Ekström se desempenó como ministra de la Escuela Secundaria superior sueca.

A pesar de esto, se han alzado algunas voces exigiendo un voto de censura, sobre todo de parte de Demócratas de Suecia. Sin embargo, no se estima que tenga respaldo en el Riksdagen.

Lejos están los años en que Suecia se destacaba por su sistema de Educación de calidad, además de ser completamente gratuito. La gratuidad se mantiene – no faltaba más en un país tan rico como Suecia – pero la calidad ha ido mermando año tras año.

“Y lo más importante de todo: si el conocimiento da libertad, la política escolar sueca condena hoy a grandes grupos de niños a una vida en una jaula”, escribía, el 17 de mayo de 2016, la actual jefa de cultura de Aftonbladet.

Y agregaba:

“En los últimos años, se ha vuelto espantosamente claro cuán equivocadas resultaron las grandes reformas de los años 90 en el área escolar. La combinación de comunalización, libre elección de escuela y un mercado escolar no regulado, ha llevado a una situación en la que los conocimientos empeoran y la escuela contribuye a fortalecer las diferencias de clase. En términos de recursos, la escuela no se ha puesto al día luego de los grandes recortes realizados durante la crisis de los noventa.”

Conclusión: Suecia obtuvo mejores resultados en PISA 2018, ubicándose en los primeros lugares, pero hizo trampa. De haber seguido las reglas de la OCDE, su ubicación habría sido completamente distinta.

 


Gustav Fridolin dejó la cartera de Educación en 2019 y el año anterior había comunicado que no iría a la reelección de vocero del Partido Verde (MP). Fridolin ha dicho que "el sistema de calificaciones es una de las explicaciones parciales del aumento del malestar psíquico, debido al estrés que conllevan las calificaciones". También creía que esta era una de las razones de la caída de los resultados escolares. Foto: Marisol Aliaga. (Foto de archivo).

 

Y otro dato:

Cuando las críticas por los resultados falseados de PISA 2018 eran ya más que evidentes, Suecia le solicitó a la OCDE que revisara sus cifras. La organización llegó a la conclusión de que los resultados estaban perfectamente en orden. Pero, como lo constató más tarde la Contraloría, Suecia le facilitó a la OCDE datos incorrectos, que llevaron a conclusiones equivocadas. 

Y esto habría pasado inadvertido, si no fuera porque la Oficina Nacional de Auditoría se decidió a investigar el controvertido tema, llegando a las conclusiones más arriba enumeradas. 

La Oficina Nacional de Auditoría es una entidad autónoma que tiene mandato para investigar al gobierno, a las instituciones estatales y a las empresas y fundaciones. 

 

 

Fuente: OCDE. 

 


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  • Suecia comienza vacunación a menores de entre 12 a 15 años en noviembre – Región Estocolmo se anticipa

    En rueda de prensa este jueves, el gobierno dio a conocer que a comienzos de noviembre comenzará en el país la inmunización contra la Covid-19 a los niños y niñas de 12 a 15 años.

    No obstante, algunas regiones partirán antes. La Región de Estocolmo anunció que la campaña de vacunación a los menores comenzará el 20 de septiembre.

     

     Por: Marisol Aliaga

     

    En la conferencia de prensa de este jueves, el primer ministro Stefan Löfven instó a todos los adultos que aún no se han vacunado contra la Covid-19 que “tomen su responsabilidad y lo hagan, ya”.

    - Pidan hora desde ya y vacúnense. Por Uds. mismos, por quienes, por distintas razones no pueden vacunarse, y por el personal de la salud, que sigue luchando contra la enfermedad.

    Y comunicó una noticia que muchos estaban esperando: la posibilidad de vacunar a los niños y niñas, algo que ya se viene haciendo en muchos países del mundo. Alrededor de 20 millones de niños desde 12 años han sido vacunados, en el mundo entero. Suecia se ha ido quedando atrás - una vez más - con la inmunización a este grupo etareo. Según el director general de la Agencia sueca de Salud Pública, Johan Carlson, han querido tener más conocimientos respecto a la vacuna, antes de tomar una decisión. La que llegó hoy.

    - Por lo tanto, hemos llegado a la evaluación de que incluso para los niños de estos grupos de edad, los beneficios de la vacunación superan los riesgos, dijo Carlson.

    Subrayó que esta medida se tomaba “por el bien de los niños y niñas”. Se trata de casi medio millón de adolescentes, y la inoculación se llevará a cabo en las escuelas.

    - Es a través de los colegios que se puede llegar a esa franja de edad en menores, dijo la ministra de Educación, Anna Ekström (S).

    Agregó que la inmunización de los menores hará posible el tener las escuelas abiertas, lo cual es lo mejor para los alumnos. No obstante, en caso se producirse nuevos brotes, las escuelas podrán impartir clases telemáticas, como lo han hecho anteriormente.

    La fecha anunciada por el gobierno para comenzar la campaña de vacunación a los menores es a comienzos de noviembre, vale decir después de las vacaciones de invierno. 

    Sin embargo, la Región Estocolmo decidió comenzar antes. Apenas se supo la decisión de las autoridades sanitarias respecto a la vacunación a menores, los encargados de la provincia de Estocolmo comenzaron con los preparativos para llevar a cabo la campaña de inmunización, ahora mismo.

    - Insto a todos los tutores a que hablen con el/la niño/a y acepten la oferta de vacunación. La vacunación es la forma más eficaz de protegerse a sí mismo y a los demás, y ahora la Agencia de Salud Pública la ha recomendado para todas las personas mayores de 12 años, declaró a los medios Magnus Thyberg, coordinador de vacunas en la región de Estocolmo.

     

    ¿Qué pasa con los rezagados?

     

    Suecia, a diferencia de otros países y durante toda la pandemia, no ha tenido imposiciones, solo “recomendaciones”.

    Como fuera comunicado anteriormente, desde el 29 de septiembre se levantan prácticamente todas las medidas o, mejor dicho, las recomendaciones. Específicamente se ha tratado de un aforo en teatros, cines y conciertos y el cierre más temprano de restaurantes. Y, la medida símbolo del país: mantener la distancia de, en teoría, (muchas veces imposible en la práctica) dos metros de distancia.

    Nunca se ha promovido el uso de mascarillas, a excepción de cuando el país presentaba las peores cifras, y entonces solamente como una recomendación de usarlas en el transporte público en horarios peaks.

    Ahora, desde el 29 de septiembre, la única recomendación, la de mantener la distancia, se levanta. Pero ¡ojo! que esto se aplica solamente a las personas que se han vacunado.

    Quienes no lo hayan hecho, deberán seguir manteniendo la distancia física de los dos metros, y seguir guardando las recomendaciones

    - En la práctica, esto significa que los no vacunados no deberían asistir a eventos de mucho público, como teatro, conciertos y eventos deportivos, ahora que se han levantado las restricciones, dijo Johan Carlson.

    - Y no solo eso, también deben evitar reuniones privadas con muchas personas, salir a bailar o visitar bares donde se puedan producir congestiones.

    Según Stefan Löfven, la inmunización contra la Covid-19 en Suecia ha sido exitosa. Entre los mayores de 60 años, un 80 por ciento ha recibido las dos dosis, y un 73 por ciento entre los mayores de 16 años.

    Sin embargo, aún persisten las diferencias, por lo cual el gobierno anunció, ayer, que destinaba 40 millones de coronas para promover la inmunización en los grupos rezagados.

    - Las diferencias entre los diferentes grupos de la sociedad son demasiado grandes. Las personas más jóvenes, las personas de menores ingresos y las nacidas en el extranjero no han sido vacunadas en la misma medida que otras.

    “Solamente con ayuda de la vacuna vamos a poder volver a una vida normal”, recalcó el primer ministro y subrayó:

    - Cumple con tu deber. Hazlo ahora.

     


    La ministra de Educación, Anna Ekström; el primer ministro, Stefan Löfven y el director general de la Agencia sueca de Salud Pública, Johan Carlson, en la rueda de prensa del jueves. También estuvo presente, telemáticamente, la ministra de Asuntos Sociales, Lena Hallengren. Foto: pantallazo Regeringen.se.

     

  • Suecia ha hecho trampa

    «La conclusión es que Suecia ha hecho trampa»; «Preocupante»; «Se cuestionan los resultados de PISA en Suecia». Estos son algunos de los titulares que publican las principales cabeceras de Suecia a la luz del escándalo de PISA. Y es que, a la prensa le encanta destapar escándalos para alimentar el morbo de sus consumidores, pero ¿qué ha sucedido realmente esta vez?

     

     Por: Diego Kindler

     

    PISA (Programme for International Student Assessment por sus siglas en inglés), o lo que es lo mismo, el Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes, es un informe que realiza la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) en países de todo el mundo para, entre otras cosas, mostrar el estado real de la educación. La prueba es la misma para todos los países, y evalúa las competencias de los estudiantes en matemáticas, ciencias y comprensión lectora.

    En este escenario, comparable para algunos con un medallero olímpico, se observa una tendencia descendente de Suecia, cuyo sistema educativo ha ido relegando la calidad de la enseñanza a puestos que sorprenden, como es, por ejemplo, quedar por detrás de los EE. UU. en materia educativa, y muy lejos de sus vecinos europeos. Es más: si observamos el ranking de la OCDE en 2012 (consultar abajo), Suecia sencillamente no figura entre los primeros 30 países de la lista. Ante esta situación, el gobierno sueco decidió tomar cartas en el asunto en 2018, cuando, por arte de birlibirloque, obtuvo una posición excepcionalmente alta, y recalco lo de excepcional, porque la norma era que Suecia estuviera en los puestos bajos de la tabla, y en la prueba de 2018, Suecia figuraba en la mitad de la tabla. ¿Qué pasó? ¿Qué maravillosos cambios pudieron introducir para revertir esta vergonzosa tendencia?

    Antes de responder a esta pregunta, debería quizá mencionar algo que, creo, puede ser relevante. En 2015 escribí mi tesis en la Universidad de Estocolmo sobre el Informe PISA y la situación que acabo de describir. Por aquel entonces, el argumento que utilizó la oposición del tribunal fue que los alumnos extranjeros hacían bajar la prestación del conjunto de los suecos. Ese era y sigue siendo, un argumento falaz, por la sencilla razón de que otros países del entorno como Francia, Países Bajos, Suiza, Alemania, Reino Unido o la propia España, tienen una población de estudiantes de origen extranjero igual o incluso mayor que Suecia. La respuesta que obtuve entonces, por parte de una profesora de origen chileno, fue que los extranjeros en Suecia eran «de peor calidad», argumento que, no solo es racista, sino carente por completo de fundamento científico –como es en sí mismo el racismo-.

    Pues bien, volvamos ahora a 2018. ¿Qué hizo Suecia para mejorar sus resultados? ¿Invertir más en educación? ¿Mejorar la formación del profesorado? ¿Replantear el plan curricular de Skolverket para ponerse a la par de sus homólogos europeos? ¿O manipular la prueba? Efectivamente, la respuesta correcta es esta última. Lo que hizo fue excluir al 11% de los estudiantes seleccionados para la prueba que, a juicio del sistema educativo, podían perjudicar los resultados de ésta. Dicha cifra, como concluye la Oficina Nacional de Auditoría, que puede consultarse en el siguiente enlace: https://www.riksrevisionen.se/om-riksrevisionen/kommunikation-och-media/nyhetsarkiv/2021-04-29-otillracklig-uppfoljning-av-pisa-undersokningens-genomforande-2018.html , está muy por encima del 5% que permite la OCDE.

    El informe de la Oficina Nacional de Auditoría es contundente e incuestionable: «esto se hizo en parte por motivos incorrectos y que el Gobierno y Skolverket no han seguido la implementación. Tampoco se ha realizado ninguna investigación creíble posteriormente».

    Hay que destacar que el escándalo no es ni reciente ni actual. De hecho, la noticia salió a la luz en el verano de 2020, cuando el diario Expressen lo destapó, sin que tuviera mayor trascendencia. Esto se debió, en parte a que las noticias en verano tienen muy poco impacto, y en parte que la actual situación de pandemia, posterior a la fecha en la que se cometió la irregularidad, eclipsaron por completo la noticia.

    Ha hecho falta que la Oficina Nacional de Auditoría hiciera público su informe para forzar al ejecutivo sueco a sacar la cabeza de debajo del ala, y dar la cara (cosa que no acostumbra hacer). Como estamos viendo a raíz de esta crisis, las instituciones suecas prefieren buscar un chivo expiatorio conveniente (los inmigrantes, por norma general), y esconderse detrás de unas estadísticas ah hoc, que contrastan con los índices internacionales. Ante esta discrepancia, la actitud de las instituciones suecas suele ser la de desacreditar los informes independientes, y sacarse del sombrero un estudio propio que acalla cualquier crítica.

    El informe de la auditoría no deja lugar a dudas: «Después de la encuesta de Pisa en 2018, se criticó que demasiados estudiantes en Suecia habían sido exentos de tomar la prueba. Por tanto, se ha cuestionado si los resultados arrojaron una imagen real». Esto es una prueba más de la consumación del divorcio entre la realidad y la percepción que los suecos tienen de sí mismos. Y no se circunscribe solo a la situación del sistema educativo. Se aplica a muchos ámbitos de la vida en Suecia, como la sanidad, el medio ambiente, o el racismo institucional, este último, parte inseparable de la marca sueca. ¿Cómo explicar entonces que Suecia, hoy en día, siga siendo la región con mayor incidencia acumulada en casos de covid? Recordemos que, cuando comenzó la pandemia, FHM decía que un buen lavado de manos era suficiente para prevenir el virus. ¿Qué está pasando entonces? ¿Acaso los suecos no se lavan las manos? Ante esta pregunta, yo diría que, al contrario, los suecos son los campeones del lavado de manos. Y al igual que con la pandemia, en la que hemos visto que el jabón no previene el coronavirus, podemos constatar que el sistema educativo en Suecia no previene el fracaso, por mucho que lo disfracen y hablen de que «ningún alumno se queda atrás».

    Las reacciones del gobierno han sido las de esperar en Suecia: La ministra Ekström echó balones fuera y señaló al director de Skolverket, que asumió las culpas con la boca pequeña sin depurar responsabilidades, reparar el daño e invalidar los resultados de la prueba. En resumen: barrieron la mugre bajo la alfombra o, como decimos en España, «se hicieron los suecos».

    Diego Kindler 30/04/2021

     


    La Ministra de Educación, Anna Ekström. PISA 2018. 

     

     
    Viñeta de ©Bengt Nikander. 

     

    Resultados de PISA en 2018

     

    Resultados de PISA en 2012 (Suecia no figura en la lista, a diferencia de sus vecinos nórdicos) 

     

  • Suecia no cierra las escuelas

    La ministra de Educación, Anna Ekström, anunció en rueda de prensa, el jueves por la tarde, que el gobierno no decretará el cierre de los centros educativos, como medida para combatir el coronavirus.

    La titular de Educación expresó que había tomado la decisión luego de analizar la situación con la Dirección de Salud Pública. La entidad sanitaria sostiene que la suspensión de la actividad escolar dificultaría el trabajo para detener la propagación del patógeno. 

     

     Por: Marisol Aliaga

     

    Suecia sigue su propio camino en la lucha contra el coronavirus. A diferencia de Noruega, Dinamarca, España y otros países europeos que han decretado el cierre de colegios y universidades, Suecia no toma esta medida.

     

    La disposición la comunicó la ministra de Educación, Anna Ekström, en rueda de prensa la tarde del jueves.

     

    - El punto de partida del gobierno es salvaguardar el derecho de los niños a la Educación, dijo Ekström. 

     

    Explicó que el Ministerio de Educación había deliberado extensamente con la Dirección de Educación Pública (Folkhälsomyndigheten) y habían llegado a la conclusión de que “hay buenos argumentos para – hoy en día - no cerrar las escuelas”.

     

    En cambio, el gobierno adoptará este viernes una nueva regulación que otorgará más libertad a los rectores y a los municipios, para que estos tomen las decisiones que estimen convenientes.  

     

    - Las escuelas podrán, con la nueva regulación, cambiar horarios, las vacaciones y el esquema de trabajo de la mejor manera, dijo la ministra.

     

    También podrán decidir si cerrar un establecimiento educacional, en el caso de que esto fuese necesario. Pero un decreto general de la suspensión de las actividades escolares no tendrá lugar en Suecia, al menos por el momento. Lo que sí se quiere establecer es una regulación que permita el cierre de las escuelas, en el caso de que surgiera la necesidad, más adelante.

     

    Los argumentos a los que apunta la Dirección de Educación Pública son que la suspensión de la actividad escolar dificultaría el trabajo para detener la propagación de la infección del coronavirus.

     

    A la ministra Ekström le preocupa más que nada el impacto que esta medida tendría en la atención sanitaria, el cuidado de los ancianos y otros puntos importantes dentro de la sociedad. Madres y padres que trabajan en el área de la salud y que tendrán que quedarse en casa con sus hijos cuando las escuelas cierran. “Esto resultaría caro”, dijo.

     

    La otra razón de peso que nombró es que los niños que quedaran al cuidado de sus abuelos y abuelas podrían contagiar a los mayores (aunque los expertos sanitarios han dicho que los niños no contagian). 

     

    Declaraciones que no dejaron de crear controversia. Muchos quieren que Suecia siga el ejemplo de sus vecinos nórdicos y otros no comprenden por qué los liceanos y universitarios no puedan estudiar a distancia, sobre todo teniendo en cuenta el grado de digitalización del país.

     


    La ministra de Educación Anna Ekström. Foto: Regeringen.se.

      

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